Na temelju članka 86. Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19 i 67/23), u daljnjem tekstu: Zakon, te temeljem članka 34. Statuta Grada Pakraca (Službeni glasnik Grada Pakraca br. 7/2023), Gradsko vijeće, na 21. sjednici, 9. listopada 2024.g. donosi
O D L U K U
o izradi Urbanističkog plana uređenja grada Pakraca
Opće odredbe
Članak 1.
Donosi se odluka o izradi Urbanističkog plana uređenja grada Pakraca, u daljnjem tekstu: Odluka.
Donošenjem ove Odluke započinje postupak izrade i donošenja Urbanističkog plana uređenja grada Pakraca, u daljnjem tekstu: Plan.
Nositelj izrade Plana je Grad Pakrac, Upravni odjel za graditeljstvo i komunalne djelatnosti, Odsjek za graditeljstvo, u daljnjem tekstu: Nositelj izrade.
Odgovorna osoba Nositelja izrade je čelnik tijela iz stavka 3. ovoga članka.
Pravna osnova za izradu Plana
Članak 2.
Postupak izrade i donošenja Plana temelji se na odredbama članka 86. do članka 112. Zakona, a u skladu s odredbama Pravilnika o prostornim planovima (Narodne novine broj 152/23), u daljnjem tekstu: Pravilnik, i ostalim važećim propisima iz područja prostornog uređenja.
Razlozi donošenja Plana, ciljevi i programska polazišta
Članak 3.
Ovom Odlukom određuju se razlozi, ciljevi i programska polazišta u okviru kojih se određuju prostorno planska rješenja u postupku izrade Plana.
Razlozi za donošenje Plana:
- Usklađenost sa zakonskim i podzakonskim okvirom
- Zakonska obveza izrade Plana i usklađenje sa Zakonom
Pravna osnova za izradu i donošenje Urbanističkog plana uređenja (UPU) grada Pakraca je Zakon o prostornom uređenju (Narodne novine broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19, 67/23) i Pravilnik o prostornim planovima (“Narodne novine” broj 152/23)
- Usklađenje s planom više razine
Urbanistički plan uređenja je prostorni plan lokalne razine i sukladno Zakonu treba biti usklađen s prostornim planom više razine odnosno s Prostornim planom uređenja Požeško-slavonske županije („Požeško-slavonski službeni glasnik“, br. 5/02, 5a/02, 4/11., 4/15, 5/19, 17/23)
- Usklađenje s planom šireg područja iste razine
Urbanistički plan uređenja je prostorni plan lokalne razine užega područja i sukladno Zakonu treba biti usklađen s prostornim planom lokalne razine širega područja, odnosno s trenutno važećim prostornim planom uređenja Grada Pakraca (Službeni glasnik Grada Pakraca br. 8/2007, 2/2012, 3/2015, 8/2021) i sa novim izmjenama i dopunama koje se planiraju provesti usporedno s izradom urbanističkim planom uređenja.
- Određivanje novih prostorno planskih rješenja
Određivanje novih prostorno planskih rješenja definirano je sljedećim razlozima:
revidiranje granica zone gospodarske namjene te definiranje odredbi za provedbu unutar iste,
revidiranje prometne mreže (uključivo pješačke puteve i trgove) radi omogućavanja provedbe planiranih projekata te usklađenja sa stvarnim stanjem u prostoru,
ravediranje infrastrukturne mreže,
revidiranje zelenih površina i mogućnosti prenamjene istih,
određivanje planskih rješenja sa svojstvima i sadržajima pridruženih sukladno Pravilniku,
izmjena odredbi za provedbu u dijelovima kojima će se omogućiti provedba prethodno opisanih razloga te u dijelu u kojem su se u dosadašnjoj provedbi pokazale nedorečene, nepotpune, ograničavajuće i neprovodive.
Osnovni ciljevi i programska polazišta za izradu Plana:
Prostornim planom uređenja Požeško-slavonske županije („Požeško-slavonski službeni glasnik“, br. 5/02, 5a/02, 4/11., 4/15, 5/19, 17/23), Prostornim planom uređenja Grada Pakraca („Službeni glasnik Grada Pakraca“ br. 8/2007, 2/2012, 3/2015, 8/2021).
Ciljevi izrade UPU-a grada Pakraca:
razvoj centralnog naselja kroz smještaj svih funkcija nužnih za ostvarenje uloge gradskog središta vezano na urbani i gospodarski razvoj,
uključivo i druge komplementarne sadržaje koji bi zadovoljili njegove potrebe, ali i ostalih naselja koja gravitiraju Pakracu kao glavnom središnjem naselju Grada Pakraca,
definirati detaljne uvjete gradnje građevina,
određivanje razmještaja djelatnosti u prostoru, osnovnu prometnu mrežu te osigurati prostorne preduvjete za komunalno opremanje zone, utvrditi mjere za zaštitu i očuvanje prirodnih i kulturnih vrijednosti te mjere sprječavanja negativnog utjecaja na okoliš.
Obuhvat Plana
Članak 4.
Obuhvat UPU-a Pakrac određen je za cijelo područje naselja Pakrac.
Sažeta ocjena stanja u obuhvatu Plana
Članak 5.
Obuhvat UPU-a grada Pakraca određen je dijelom za izgrađeni i neizgrađeni, ali dijelom i za neuređeni dio građevinskog područja.
Popis sektorskih strategija i drugih dokumenata u skladu s kojima se utvrđuju zahtjevi za izradu Plana
Članak 6.
sve stručne podloge i rješenja, katastarski planovi i odgovarajuće geodetske podloge za kolijma se ukaže potreba, a sukladno odredbama posebnih propisa,
Prostorni plan uređenja Grada Pakraca,
podaci dostupni iz informacijskog sustava prostornog uređenja dokumentacija i podaci koje će dostaviti tijela i osobe određene posebnim propisima
Način pribavljanja stručnih rješenja za izradu Plana
Članak 7.
Stručna rješenja za izradu UPU-a Pakrac izrađuje stručni izrađivač, ovlašten za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja, u suradnji s Nositeljem izrade, a koristit će se i programska rješenja i stručne podloge koje posjeduje i na raspolaganju su Gradu Pakracu
Popis javnopravnih tijela određenih posebnim propisima, koja daju zahtjeve za izradu Plana iz područja svog djelokruga, te drugih sudionika i korisnika prostora koji trebaju sudjelovati u izradi Plana
Članak 8.
Poziv na dostavu zahtjeva za izradu Plana uputit će se sljedećim javnopravnim tijelima:
- Požeško-slavonska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Odsjek za zaštitu okoliša i prirode, HR-34000 Požega, Županijska 7.
- Županijska uprava za ceste Požeško-slavonske županije, HR-34000 Požega, Matije Gupca 6.
- Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba za nadzor zaštite na radu, Ispostava Požega, HR-34000 Požega, Županijska ulica 19.
- HŽ INFRASTRUKTURA d.o.o., Sektor za razvoj, pripremu i provedbu investicija i EU fondova, HR-10000 Zagreb, Mihanovićeva ulica 12.
- VODE LIPIK d.o.o., HR-34550 Pakrac, Aleja kestenova 35.
- Hrvatske vode, VGO za srednju i donju Savu, HR-35000 Slavonski Brod, Šetalište braće Radića 22.
- HRVATSKI TELEKOM d.d., Odjel za energetiku i mrežnu infrastrukturu, HR-10000 Zagreb, Slavonska avenija 6/VII.
- HRVATSKI TELEKOM d.d., HR-10000 Zagreb, Radnička cesta 21.
- OT-OPTIMA TELEKOM d.d., HR-10000 Zagreb, Bani 75a.
- A1 HRVATSKA d.o.o., HR-10000 Zagreb, Vrtni put 1.
- TELE2 d.o.o., HR-10000 Zagreb, Josipa Marohnića 1.
- Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti, HR-10110 Zagreb, Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9.
- Hrvatske šume d.o.o., Uprava šuma Podružnica Bjelovar, HR-43000 Bjelovar, Matošev trg 1.
- Hrvatske šume d.o.o., Direkcija Zagreb, HR-10000 Zagreb, Ulica kneza Branimira 1.
- Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava požeško-slavonska, Odjel za sigurnost cestovnog prometa, HR-34000 Požega, Josipa Runjanina 1.
- Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba sanitarne inspekcije, HR-31000 Osijek, Ulica Hrvatske Republike 21.
- Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Osijek, Služba civilne zaštite Požega, Odjel inspekcije, HR-34000 Požega, Josipa Runjanina 1.
- Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo civilne zaštite, Sektor za inspekcijske poslove, HR-10000 Zagreb, Ilica 335.
- PLINACRO d.o.o., HR-10000 Zagreb, Savska cesta 88a.
- Državni hidrometeorološki zavod, HR-10000 Zagreb, Grič 3.
- INA-INDUSTRIJA NAFTE d.d., Istraživanja i proizvodnje nafte i plina, HR-10020 Zagreb, Lovinčićeva 4.
- INA-INDUSTRIJA NAFTE d.d., HR-10000 Zagreb, Avenija Većeslava Holjevca 10.
- Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja, Uprava vodnoga gospodarstva i zaštite mora, HR-10000 Zagreb, Ulica grada Vukovara 220.
- Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja, Uprava za energetiku, HR-10000 Zagreb, Radnička cesta 80.
- Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja, Uprava za zaštitu prirode, HR-10000 Zagreb, Radnička cesta 80.
- Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja, Uprava za procjenu utjecaja na okoliš i održivo gospodarenje otpadom, HR-10000 Zagreb, Radnička cesta 80.
- Ministarstvo poljoprivrede, Uprava šumarstva, lovstva i drvne industrije, HR-10000 Zagreb, Planinska ulica 2a.
- Ministarstvo poljoprivrede, Uprava za veterinarstvo i sigurnost hrane, HR-10000 Zagreb, Planinska ulica 2a.
- Ministarstvo poljoprivrede, Uprava za poljoprivredno zemljište, biljnu proizvodnju i tržište, HR-10000 Zagreb, Ulica grada Vukovara 78.
- Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo policije, Uprava policije, Služba za sigurnost cestovnog prometa, HR-10000 Zagreb, Ilica 335.
- Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za željezničku infrastrukturu i promet, Sektor za željezničku infrastrukturu, HR-10000 Zagreb, Prisavlje 14.
- Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor cestovne infrastrukture, HR-10000 Zagreb, Prisavlje 14.
- Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava kopnenog prometa i inspekcije, HR-10000 Zagreb, Prisavlje 14.
- Ministarstvo znanosti i obrazovanja, HR-10000 Zagreb, Donje Svetice 38.
- Ministarstvo zdravstva, Uprava za sanitarnu inspekciju, Sektor državne i granične sanitarne inspekcije, Odjel za zaštitu od zračenja, HR-10000 Zagreb, Ksaver 200a.
- Ministarstvo obrane, Uprava za materijalne resurse, Sektor za vojnu infrastrukturu i zaštitu okoliša, Služba za vojno graditeljstvo i energetsku učinkovitost, HR-10000 Zagreb, Trg kralja Petra Krešimira IV 1.
- Ministarstvo turizma i sporta, Uprava za sport, HR-10000 Zagreb, Prisavlje 14.
- Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, Uprava za upravljanje i raspolaganje nekretninama, HR-10000 Zagreb, Ulica Republike Austrije 20.
- Ministarstvo kulture i medija, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Požegi, HR-34000 Požega, Trg Matka Peića 3.
- KOMUNALAC d.o.o. Pakrac, HR-34550 Pakrac, Ulica križnog puta 18.
- Hrvatski operator prijenosnog sustava d.d., Prijenosno područje Osijek, HR-31000 Osijek, Vukovarska cesta 217.
- Hrvatski operator prijenosnog sustava d.d., Prijenosno područje Zagreb, HR-10000 Zagreb, Kupska 4.
- Hrvatski operator prijenosnog sustava d.d., Sektor za razvoj, priključenja, izgradnju i upravljanje imovinom, HR-10000 Zagreb, Kupska 4.
- Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba građevinske inspekcije, HR-31000 Osijek, Ulica Hrvatske Republike 21.
- HEP-Proizvodnja d.o.o., HR-10000 Zagreb, Ulica grada Vukovara 37.
- Hrvatske ceste d.o.o., Sektor za održavanje i promet, Poslovna jedinica Osijek, Tehnička ispostava Slavonski Brod, HR-35000 Slavonski Brod, Ivana Gorana Kovačića 58.
- Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o., HR-10410 Velika Gorica, Rudolfa Fizira 2.
- HEP-PLIN d.o.o., Pogon Požega, HR-34000 Požega, Primorska 24.
Poziv na dostavu zahtjeva za izradu Plana uputit će se i drugim sudionicima i korisnicima prostora koji sudjeluju u izradi Plana:
- Zavod za prostorno uređenje Požeško-slavonske županije, HR-34000 Požega, Županijska 7.
Rok za dostavu zahtjeva je 30 dana od zaprimanja poziva za dostavu zahtjeva.
Ako javnopravno tijelo ne dostavi zahtjeve u roku iz prethodne alineje, smatra se da zahtjeva nema.
Pisanim putem- poštom, elektroničkim putem i osobnom dostavom.
Dinamika s fazama izrade Plana
Članak 9.
(1) Odluku donosi gradsko vijeće
(2) Rok za dostavu zahtjeva i planskih smjernica je najviše 30 dana od dana zaprimanja poziva i ove Odluke.
(3) Rok za izradu Nacrta prijedloga UPU-a grada Pakraca je 180 radnih dana od dana potpisivanja ugovora o izradi s odabranim stručnim izrađivačem.
(4) Postupak provedbe javne rasprave propisan je člancima 96., 97. i 98. Zakona o prostornom uređenju te će se sukladno tome objaviti javna rasprava, datumi trajanja javnog uvida i održavanja javnog izlaganja. Javni uvid u Prijedlog UPU-a grada Pakraca trajati će minimalno 8 dana
(5) Rok za izradu nacrta Konačnog prijedloga je 30 radnih dana od izrade Izvješća o javnoj raspravi.
(6) Prije donošenja, nositelj izrade upućuje konačni prijedlog UPU-a grada Pakraca Zavodu za prostorno uređenje Požeško – slavonske županije koji je dužan u roku 15 dana od zaprimanja zahtjeva izdati mišljenje.
(7) Prije upućivanja konačnog prijedloga UPU-a grada Pakraca na donošenje, nositelj izrade dostaviti će sudionicima javne rasprave pisanu obavijest.
(8) Rokovi za provedbu pojedinih faza izrade i donošenja Plana utvrđeni ovom Odlukom mogu se mijenjati iz opravdanih razloga uz suglasnost stručnog izrađivača i nositelja izrade.
Izvori financiranja izrade Plana
Članak 10.
Izrada UPU-a grada Pakrac financirati će se putem Mehanizma za oporavak i otpornost, Poziva na dodjelu bespovratnih sredstava za izradu prostornih planova nove generacije putem elektroničkog sustava „ePlanovi“, posredno putem proračuna Grada Pakraca
Druga pitanja značajna za izradu Plana
Članak 11.
Nema drugih pitanja značajnih za izradu izmjena i dopuna Plana.
Prijelazne i završne odredbe
Članak 12.
Ova Odluka o izradi može se mijenjati i/ili dopunjavati, te se može staviti izvan snage.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana objave u Službenom glasniku Grada Pakraca.
GRADSKO VIJEĆE GRADA PAKRACA
Predsjednik:
Miroslav Ivančić
KLASA:350-03/24-09/1
URBROJ:2177-9-40/01-24-8
Pakrac, 09.listopada 2024. godine