Na temelju članka 86. Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19 i 67/23), u daljnjem tekstu: Zakon, te temeljem članka 34. Statuta Grada Pakraca (Službeni glasnik Grada Pakraca br. 7/2023), Gradsko vijeće, na 21. sjednici, 9. listopada 2024. g. donosi
O D L U K U
o izradi izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Grada Pakraca
Opće odredbe
Članak 1.
Donosi se odluka o izradi izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Grada Pakraca, u daljnjem tekstu: Odluka.
Donošenjem ove Odluke započinje postupak izrade i donošenja izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Grada Pakraca (Službeni glasnik grada Pakraca broj 8/07, 2/12, 3/15-usklađenje i 08/21), u daljnjem tekstu: izmjena i dopuna Plana.
Nositelj izrade izmjene i dopune Plana je Grad Pakrac, Upravni odjel za graditeljstvo i komunalne djelatnosti, Odsjek za graditeljstvo, u daljnjem tekstu: Nositelj izrade.
Odgovorna osoba Nositelja izrade je čelnik tijela iz stavka 3. ovoga članka.
Pravna osnova za izradu izmjene i dopune Plana
Članak 2.
Postupak izrade i donošenja izmjene i dopune Plana temelji se na odredbama članka 86. do članka 112. Zakona, a u skladu s odredbama Pravilnika o prostornim planovima (Narodne novine broj 152/23), u daljnjem tekstu: Pravilnik, i ostalim važećim propisima iz područja prostornog uređenja.
Razlozi donošenja izmjene i dopune Plana, ciljevi i programska polazišta
Članak 3.
Ovom Odlukom određuju se razlozi, ciljevi i programska polazišta u okviru kojih se određuju prostorno planska rješenja u postupku izrade izmjene i dopune Plana.
Razlozi za donošenje izmjene i dopune Plana:
- Usklađenost sa zakonskim i podzakonskim okvirom
- Zakonska obveza izrade izmjene i dopune Plana i usklađenje sa Zakonom
Osnovni razlozi za pokretanje postupka izrade i donošenja III. Izmjena i dopuna PPUG-a Pakrac su usklađenje s novom zakonskom regulativom, propisima i dokumentima koji su stupili na snagu nakon donošenja PPUG-a Pakrac, odnosno s Zakonom o prostornom uređenju (Narodne novine broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19, 67/23) i Pravilnikom o prostornim planovima (“Narodne novine” broj 152/23).
- Usklađenje s planom više razine
Izmjenom i dopunom PPUG Pakrac uskladiti će se grafički i tekstualni dio Plana s planom višeg reda odnosno s Prostornim planom uređenja Požeško-slavonske županije („Požeško-slavonski službeni glasnik“, br. 5/02, 5a/02, 4/11., 4/15, 5/19, 17/23)
- Usklađenje s planom šireg područja iste razine
Ne postoji plan šireg područja
- Određivanje novih prostorno planskih rješenja
Kroz ove izmjene i dopune plana ispitat će se nova prostorno planska rješenja vezana uz usuglašavanje javnog interesa i različitih interesa i potreba korisnika prostora prema pristiglim inicijativama za izmjenu Prostornog plana uređenja grada Pakraca od posljednje izmjene Plana.
Izmjenom i dopunom PPUG Pakrac uskladiti će se prostorno planska rješenja s posljednjim izmjenama Prostornog plana uređenja Požeško-slavonske županije
Osnovni ciljevi i programska polazišta za izradu izmjene i dopune Plana:
usklađenje sa zakonima i posebnim propisima,
usklađenje sa prostornim i sektorskim dokumentima županijske i gradske razine,
izmjene i dopune Plana temeljem potreba Grada Pakraca (osiguranje prostornih preduvjeta za razvoj gospodarskih i društvenih djelatnosti, poboljšanje značajki i korištenje prostora za razvoj naselja, osiguranje prostornih preduvjeta za smještaj infrastrukturnih sustava; prometne i komunalne infrastrukture, zaštita prirodne i kulturne baštine i dr.),
izmjene i dopune Plana temeljem zahtjeva i prijedloga javnopravnih tijela, te pravnih i fizičkih osoba,
digitalizacija prostornog plana,
usklađenje s Prostornim planom uređenja Požeško-slavonske županije
U skladu s razvojnim potrebama Grada Pakraca utvrđuju se sljedeća osnovna programska polazišta za izradu Izmjena i dopuna Plana :
analiza i redefiniranje građevinskih područja naselja i izdvojenih dijelova izvan naselja prema utvrđenim mogućnostima i potrebama,
analiza i određivanje neuređenih dijelova građevinskih područja i izgrađenih dijelova građevinskih područja koji su planirani za urbanu preobrazbu/sanaciju ,
revizija planskih postavki i usklađenje s izrađenom dokumentacijom u segmentu prometne i komunalne infrastrukture,
usklađenje s propisima iz područja zaštite okoliša i zaštite prirode, te gospodarenja otpadom,
osiguranje prostora za gospodarsku namjenu, te osiguranje prostornih preduvjeta za daljnju afirmaciju turističke djelatnosti,
redefiniranje odredbi za provedbu sukladno obvezama posebnih propisa, te potrebama uočenim dosadašnjom provedbom Plana
za dijelove građevinskog područja, za koje se prema ovom Zakonu obvezno donosi urbanistički plan uređenja, propisivati uvjete provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću propisanom za urbanistički plan uređenja.
Na temelju analize donijet će se smjernice i kriteriji za utvrđivanje građevinskih područja.
Obuhvat izmjene i dopune Plana
Članak 4.
Cjelokupni administrativni prostor Grada Pakraca
Sažeta ocjena stanja u obuhvatu izmjene i dopune Plana
Članak 5.
Prostorni plan donešen je 2007. godine
Prostorni plan je izmijenjen i dopunjen 2012. godine, u svrhu realizacije razvojnih i gospodarskih programa Grada Pakraca, komunalnog uređenja i prometa, te usklađenja sa Izmjenom i dopunom Prostornog plana Požeško-slavonske županije i izmijenjenim zakonskim propisima.
Prostorni Plan 2015. godine usklađen je sa Zakonom o prostornom uređenju („N.N.“ br., 153/13).
Prostorni plan je izmijenjen i dopunjen 2021. godine u svrhu usklađenja Plana sukladno potrebama, te ciljevima i programskim polazištima.
Ovim Izmjenama i dopunama Plana ne mijenjaju se koncepcijske postavke, niti osnovni strateški ciljevi razvoja Grada Pakraca, odnosno prostora Grada Pakraca.
Ovim Izmjenama i dopunama Plana vrši se usklađenje Plana sukladno potrebama, te ciljevima i programskim polazištima utvrđenim ovom Odlukom.
Popis sektorskih strategija i drugih dokumenata u skladu s kojima se utvrđuju zahtjevi za izradu izmjene i dopune Plana
Članak 6.
sve stručne podloge i rješenja, katastarski planovi i odgovarajuće geodetske podloge za kolijma se ukaže potreba, a sukladno odredbama posebnih propisa,
podaci dostupni iz informacijskog sustava prostornog uređenja
dokumentacija i podaci koje će dostaviti tijela i osobe određene posebnim propisima
Način pribavljanja stručnih rješenja za izradu izmjene i dopune Plana
Članak 7.
Stručna rješenja za izradu izmjena i dopuna Plana izrađuje stručni izrađivač, ovlašten za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja, u suradnji s Nositeljem izrade, a koristit će se i programska rješenja i stručne podloge koje posjeduje i na raspolaganju su Gradu Pakracu
Popis javnopravnih tijela određenih posebnim propisima, koja daju zahtjeve za izradu izmjene i dopune Plana iz područja svog djelokruga, te drugih sudionika i korisnika prostora koji trebaju sudjelovati u izradi izmjene i dopune Plana
Članak 8.
Poziv na dostavu zahtjeva za izradu izmjene i dopune Plana uputit će se sljedećim javnopravnim tijelima:
- Požeško-slavonska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Odsjek za zaštitu okoliša i prirode, HR-34000 Požega, Županijska 7.
- Županijska uprava za ceste Požeško-slavonske županije, HR-34000 Požega, Matije Gupca 6.
- Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba za nadzor zaštite na radu, Ispostava Požega, HR-34000 Požega, Županijska ulica 19.
- HŽ INFRASTRUKTURA d.o.o., Sektor za razvoj, pripremu i provedbu investicija i EU fondova, HR-10000 Zagreb, Mihanovićeva ulica 12.
- Javna ustanova Park prirode Papuk, HR-34330 Velika, Stjepana Radića 46.
- VODE LIPIK d.o.o., HR-34550 Pakrac, Aleja kestenova 35.
- Hrvatske vode, VGO za srednju i donju Savu, HR-35000 Slavonski Brod, Šetalište braće Radića 22.
- HRVATSKI TELEKOM d.d., Odjel za energetiku i mrežnu infrastrukturu, HR-10000 Zagreb, Slavonska avenija 6/VII.
- HRVATSKI TELEKOM d.d., HR-10000 Zagreb, Radnička cesta 21.
- OT-OPTIMA TELEKOM d.d., HR-10000 Zagreb, Bani 75a.
- A1 HRVATSKA d.o.o., HR-10000 Zagreb, Vrtni put 1.
- TELE2 d.o.o., HR-10000 Zagreb, Josipa Marohnića 1.
- Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti, HR-10110 Zagreb, Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9.
- Hrvatske šume d.o.o., Uprava šuma Podružnica Požega, HR-34000 Požega, Milke Trnine 2.
- Hrvatske šume d.o.o., Uprava šuma Podružnica Bjelovar, HR-43000 Bjelovar, Matošev trg 1.
- Hrvatske šume d.o.o., Direkcija Zagreb, HR-10000 Zagreb, Ulica kneza Branimira 1.
- Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava požeško-slavonska, Odjel za sigurnost cestovnog prometa, HR-34000 Požega, Josipa Runjanina 1.
- Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba sanitarne inspekcije, HR-31000 Osijek, Ulica Hrvatske Republike 21.
- Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Osijek, Služba civilne zaštite Požega, Odjel inspekcije, HR-34000 Požega, Josipa Runjanina 1.
- Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo civilne zaštite, Sektor za inspekcijske poslove, HR-10000 Zagreb, Ilica 335.
- PLINACRO d.o.o., HR-10000 Zagreb, Savska cesta 88a.
- Državni hidrometeorološki zavod, HR-10000 Zagreb, Grič 3.
- INA-INDUSTRIJA NAFTE d.d., Istraživanja i proizvodnje nafte i plina, HR-10020 Zagreb, Lovinčićeva 4.
- INA-INDUSTRIJA NAFTE d.d., HR-10000 Zagreb, Avenija Većeslava Holjevca 10.
- Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja, Uprava vodnoga gospodarstva i zaštite mora, HR-10000 Zagreb, Ulica grada Vukovara 220.
- Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja, Uprava za energetiku, HR-10000 Zagreb, Radnička cesta 80.
- Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja, Uprava za zaštitu prirode, HR-10000 Zagreb, Radnička cesta 80.
- Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja, Uprava za procjenu utjecaja na okoliš i održivo gospodarenje otpadom, HR-10000 Zagreb, Radnička cesta 80.
- Ministarstvo poljoprivrede, Uprava ribarstva, HR-10000 Zagreb, Ulica grada Vukovara 78.
- Ministarstvo poljoprivrede, Uprava šumarstva, lovstva i drvne industrije, HR-10000 Zagreb, Planinska ulica 2a.
- Ministarstvo poljoprivrede, Uprava za veterinarstvo i sigurnost hrane, HR-10000 Zagreb, Planinska ulica 2a.
- Ministarstvo poljoprivrede, Uprava za poljoprivrednu politiku, EU i međunarodnu suradnju, HR-10000 Zagreb, Ulica grada Vukovara 78.
- Ministarstvo poljoprivrede, Uprava za poljoprivredno zemljište, biljnu proizvodnju i tržište, HR-10000 Zagreb, Ulica grada Vukovara 78.
- Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo civilne zaštite, Sektor za radiološku i nuklearnu sigurnost, HR-10000 Zagreb, Nehajska 5.
- Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo policije, Uprava policije, Služba za sigurnost cestovnog prometa, HR-10000 Zagreb, Ilica 335.
- Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo policije, Uprava za posebne poslove sigurnosti, HR-10000 Zagreb, Ilica 335.
- Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za željezničku infrastrukturu i promet, Sektor za željezničku infrastrukturu, HR-10000 Zagreb, Prisavlje 14.
- Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor cestovne infrastrukture, HR-10000 Zagreb, Prisavlje 14.
- Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava kopnenog prometa i inspekcije, HR-10000 Zagreb, Prisavlje 14.
- Ministarstvo znanosti i obrazovanja, HR-10000 Zagreb, Donje Svetice 38.
- Ministarstvo zdravstva, Uprava za sanitarnu inspekciju, Sektor državne i granične sanitarne inspekcije, Odjel za zaštitu od zračenja, HR-10000 Zagreb, Ksaver 200a.
- Ministarstvo obrane, Uprava za materijalne resurse, Sektor za vojnu infrastrukturu i zaštitu okoliša, Služba za vojno graditeljstvo i energetsku učinkovitost, HR-10000 Zagreb, Trg kralja Petra Krešimira IV 1.
- Ministarstvo turizma i sporta, Uprava za sport, HR-10000 Zagreb, Prisavlje 14.
- Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, Uprava za upravljanje i raspolaganje nekretninama, HR-10000 Zagreb, Ulica Republike Austrije 20.
- Ministarstvo kulture i medija, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Požegi, HR-34000 Požega, Trg Matka Peića 3.
- KOMUNALAC d.o.o. Pakrac, HR-34550 Pakrac, Ulica križnog puta 18.
- Grad Požega, HR-34000 Požega, Trg svetog Trojstva 1.
- Grad Pleternica, HR-34310 Pleternica, Ivana Šveara 2.
- Grad Lipik, HR-34551 Lipik, Marije Terezije 27.
- Grad Kutjevo, HR-34340 Kutjevo, Trg Graševine 1.
- Općina Kaptol, HR-34334 Kaptol, Školska 3.
- Općina Jakšić, HR-34308 Jakšić, Osječka 39.
- Općina Čaglin, HR-34350 Čaglin, Kralja Tomislava bb.
- Općina Brestovac, HR-34322 Brestovac, Požeška 76.
- Hrvatski operator prijenosnog sustava d.d., Prijenosno područje Zagreb, HR-10000 Zagreb, Kupska 4.
- Hrvatski operator prijenosnog sustava d.d., Sektor za razvoj, priključenja, izgradnju i upravljanje imovinom, HR-10000 Zagreb, Kupska 4.
- Hrvatske autoceste d.o.o., HR-10000 Zagreb, Širolina ulica 4.
- Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba građevinske inspekcije, HR-31000 Osijek, Ulica Hrvatske Republike 21.
- HEP-Proizvodnja d.o.o., HR-10000 Zagreb, Ulica grada Vukovara 37.
- Hrvatske ceste d.o.o., Sektor za održavanje i promet, Poslovna jedinica Osijek, Tehnička ispostava Slavonski Brod, HR-35000 Slavonski Brod, Ivana Gorana Kovačića 58.
- Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o., HR-10410 Velika Gorica, Rudolfa Fizira 2.
- Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo, HR-10000 Zagreb, Ulica grada Vukovara 284.
- Općina Dežanovac, HR-43506 Dežanovac, Dežanovac 308a.
- Općina Sirač, HR-43541 Sirač, Stjepana Radića 120/1.
- Općina Okučani, HR-35430 Okučani, Trg dr. Franje Tuđmana 1.
- Općina Cernik, HR-35404 Cernik, Frankopanska 117.
- Hrvatski operator prijenosnog sustava d.d., Prijenosno područje Osijek, HR-31000 Osijek, Vukovarska cesta 217.
- HEP-PLIN d.o.o., Pogon Požega, HR-34000 Požega, Primorska 24.
Poziv na dostavu zahtjeva za izradu izmjene i dopune Plana uputit će se i drugim sudionicima i korisnicima prostora koji sudjeluju u izradi izmjene i dopune Plana:
- Zavod za prostorno uređenje Požeško-slavonske županije, HR-34000 Požega, Županijska 7.
Rok za dostavu zahtjeva je 30 dana od zaprimanja poziva za dostavu zahtjeva.
Ako javnopravno tijelo ne dostavi zahtjeve u roku iz prethodne alineje, smatra se da zahtjeva nema.
Pisanim putem- poštom, elektroničkim putem i osobnom dostavom.
Dinamika s fazama izrade izmjene i dopune Plana
Članak 9.
(1) Odluku donosi gradsko vijeće
(2) Rok za dostavu zahtjeva i planskih smjernica je najviše 30 dana od dana zaprimanja poziva i ove Odluke.
(3) Rok za izradu Nacrta Prijedloga III. Izmjena i dopuna PPUG-a Pakraca je 180 radnih dana od dana potpisivanja ugovora o izradi III. Izmjena i dopuna PPUG-a Pakraca s odabranim stručnim izrađivačem.
(4) Postupak provedbe javne rasprave propisan je člancima 96., 97. i 98. Zakona o prostornom uređenju te će se sukladno tome objaviti javna rasprava, datumi trajanja javnog uvida i održavanja javnog izlaganja. Javni uvid u Prijedlog III. Izmjena i dopuna PPUG-a Pakraca trajati će minimalno 8 dana
(5) Rok za izradu nacrta Konačnog prijedloga je 30 radnih dana od izrade Izvješća o javnoj raspravi.
(6) Prije donošenja, nositelj izrade upućuje Konačni prijedlog III. Izmjena i dopuna PPUG-a Pakraca Zavodu za prostorno uređenje Požeško – slavonske županije koji je dužan u roku 15 dana od zaprimanja zahtjeva izdati mišljenje.
(7) Prije upućivanja Konačnog prijedloga III. Izmjena i dopuna PPUG-a Pakraca na donošenje, nositelj izrade dostaviti će sudionicima javne rasprave pisanu obavijest.
(8) Rokovi za provedbu pojedinih faza izrade i donošenja Plana utvrđeni ovom Odlukom mogu se mijenjati iz opravdanih razloga uz suglasnost stručnog izrađivača i nositelja izrade.
Izvori financiranja izrade izmjene i dopune Plana
Članak 10.
Izmjena i dopuna Plana financirati će se putem Mehanizma za oporavak i otpornost, Poziva na dodjelu bespovratnih sredstava za izradu prostornih planova nove generacije putem elektroničkog sustava „ePlanovi“, posredno putem proračuna Grada Pakraca
Druga pitanja značajna za izradu izmjene i dopune Plana
Članak 11.
Nema drugih pitanja značajnih za izradu izmjena i dopuna Plana
Prijelazne i završne odredbe
Članak 12.
Ova Odluka o izradi može se mijenjati i/ili dopunjavati, te se može staviti izvan snage.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana objave u Službenom glasniku Grada Pakraca.
GRADSKO VIJEĆE GRADA PAKRACA
Predsjednik:
Miroslav Ivančić
KLASA:350-03/24-37/1
URBROJ:2177-9-40/01-24-9
Pakrac, 09. listopada 2024. godine