PRAVILNIK o ocjenjivanju službenika u upravnim tijelima Grada Pakraca

Temeljem članka 95. stavka 5.  Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ br. 86/08., 61/11., 4/18., 96/18., 112/19. i 17/25.) i članka 48. Statuta Grada Pakraca (“Službeni glasnik Grada Pakraca br. 7/23), nakon savjetovanja s sindikatom, gradonačelnik Grada  Pakraca, dana 1. rujna 2025., donio je

P R A V I L N I K
o  ocjenjivanju službenika u upravnim tijelima Grada Pakraca

I           OPĆE ODREDBE

Članak 1.

            Ovim Pravilnikom o ocjenjivanju službenika u upravnim tijelima Grada Pakraca (u daljnjem tekstu: Pravilnik) propisuju se ocjene kojima se službenici ocjenjuju, kriteriji za ocjenjivanje te način provođenja ocjenjivanja službenika u upravnim tijelima Grada Pakraca.

            Izrazi koji se upotrebljavaju u ovom Pravilniku, a koji imaju rodno značenje, bez obzira jesu li korišteni u muškom ili ženskom rodu, obuhvaćaju na jednak način i muški i ženski rod.

Članak 2.

            Službenici se ocjenjuju svake godine za prethodnu kalendarsku godinu.

            Ocjena se temelji na podacima o stručnom znanju pokazanom u obavljanju poslova, učinkovitosti i kvaliteti rada te poštivanju službene dužnosti.

            Ocjene kojima se ocjenjuju službenici jesu:

–           „odličan“- ukoliko je rad i učinkovitost službenika najviše kvalitete i osigurava najbolje i jedinstveno izvršavanje službe,

–           „vrlo dobar“ – ukoliko je rad i učinkovitost službenika naročito dobar i osigurava prvorazredno izvršavanje službe,

–           „dobar“ – ukoliko je rad i učinkovitost službenika prosječne kvalitete i osigurava pouzdano obavljanje službe,

–           „ zadovoljava“ – ukoliko rad i učinkovitost službenika osigurava najmanju moguću mjeru prihvatljivih standarda kvalitete i preciznosti u obavljanju službe,

–           „ne zadovoljava“ – ukoliko je rad i učinkovitost službenika ispod minimuma standarda kvalitete te nije dovoljan da osigura pouzdano i prihvatljivo obavljanje službe.

II         KRITERIJI ZA OCJENJIVANJE SLUŽBENIKA

Članak 3.

Kriteriji za ocjenjivanje službenika jesu:

  1. Stručnost,
  2. Kreativnost i samoinicijativnost u obavljanju poslova,
  3. Kvaliteta rada,
  4. Opseg obavljenih poslova,
  5. Pridržavanje zadanih rokova u obavljanju poslova,
  6. Poštivanje radnog vremena,
  7. Odnos prema strankama,
  8. Prigovori i pritužbe na rad i postupanje službenika.

 

            Kriterij stručnosti  podrazumijeva poznavanje i primjenjivanje zakona i drugih propisa te pravila struke u obavljanju poslova.

            Kriterij kreativnosti i samoinicijativnosti u obavljanju poslova podrazumijeva pronalaženje najboljih rješenja sukladno propisima i pravilima struke za rješavanje radnih zadataka, davanje prijedloga za unapređenje rada te samostalnost i vlastitu inicijativu u pronalaženju najboljih rješenja i obavljanju poslova.

            Kriterij kvalitete rada podrazumijeva izvršavanje radnih zadataka i pripremanje akata i drugih materijala bez nedostataka, propusta, prigovora ili potrebnih intervencija.

            Kriterij opsega obavljenih poslova podrazumijeva količinu obavljenih poslova u odnosu na poslove radnog mjesta te pored navedenih poslova i poslove radnog mjesta odsutnog službenika ili nepopunjenog radnog mjesta.

            Kriterij pridržavanja zadanih rokova u obavljanju poslova podrazumijeva obavljanje poslova u zakonom propisanim ili zadanim rokovima od strane nadređenih te ažurno rješavanje predmeta i naloga nadređenih.

            Kriterij poštivanja radnog vremena podrazumijeva pridržavanje propisanog radnog vremena i udaljavanje iz radnih prostorija za vrijeme radnog vremena.

            Kriterij odnosa prema strankama podrazumijeva uljudno ophođenje sa strankama u telefonskom ili osobnom kontaktu, pružanje traženih informacija i pomoći u skladu sa mogućnostima.

            Kriterij prigovori i pritužbe na rad i postupanje službenika podrazumijeva zaprimljeni prigovor i pritužbu stranaka na rad i postupanje službenika. Utemeljenost prigovora i pritužbe procjenjuje se s obzirom na poslove radnog mjesta, način postupanja službenika u konkretnom slučaju te poštivanje važećih zakona, propisa i etičkog kodeksa.

 

Članak 4.

            Službenik u obavljanju poslova pokazao je stručnost, kako slijedi:

–           iznimna stručnost – izvrsno poznaje i primjenjuje zakone i druge propise,

pravila struke, nove tehnologije u procesu rada, 

–           vrlo dobra stručnost – dosta dobro poznaje i primjenjuje zakone i druge

propise, pravila struke, nove tehnologije u procesu rada,

–           dobra stručnost – dobro poznaje i primjenjuje zakone i druge propise, pravila

struke i nove tehnologije u procesu rada,

–           zadovoljavajuća stručnost – zadovoljavajuće poznaje i primjenjuje zakone i

druge propise, pravila struke, nove tehnologije u procesu rada,

–           nedovoljno stručno znanje – nedovoljno poznaje i primjenjuje zakone i druge

propise, pravila struke, nove tehnologije u procesu rada.

 

Članak 5.

            Službenik je pokazao kreativnost u obavljanju poslova, kako slijedi:

–           iznimna kreativnost – uvijek pronalazi najbolja rješenja sukladno propisima i  pravilima struke za rješavanje radnih zadataka i predlaže rješenja za poboljšanje rada na svom radnom mjestu i u ustrojstvenoj jedinici, 

–           vrlo dobra kreativnost – vrlo često pronalazi najbolja rješenja sukladno  propisima i pravilima struke za rješavanje radnih zadataka i predlaže rješenja za poboljšanje rada na svom radnom mjestu i u ustrojstvenoj jedinici,

–           dobra kreativnost – često pronalazi najbolja rješenja sukladno propisima i

–           pravilima struke za rješavanje radnih zadataka, predlaže rješenja za poboljšanje rada na svom radnom mjestu i u ustrojstvenoj jedinici,

–           zadovoljavajuća kreativnost – povremeno pronalazi dobra rješenja sukladno propisima i pravilima struke za rješavanje radnih zadataka i predlaže rješenja za poboljšanje rada na svom radnom mjestu i u ustrojstvenoj jedinici,

–           nedovoljna kreativnost – vrlo rijetko pronalazi dobra rješenja sukladno  propisima i pravilima struke za rješavanje radnih zadataka i gotovo nikad ne predlaže rješenja za poboljšanje rada na svom radnom mjestu i u ustrojstvenoj jedinici.

 

            Službenik je pokazao samoinicijativnost u obavljanju poslova, kako slijedi:

–           iznimna samoinicijativnost – u obavljanju radnih zadataka potpuno je samostalan i samoinicijativan, nije ga potrebno upućivati u rad,

–           vrlo dobra samoinicijativnost – u obavljanju radnih zadataka vrlo često je  samostalan i samoinicijativan, rijetko ga je potrebno upućivati u rad,

–           dobra samoinicijativnost – u obavljanju radnih zadataka često je samostalan i samoinicijativan, uglavnom ga nije potrebno upućivati u rad,

–           zadovoljavajuća samoinicijativnost – u  obavljanju radnih zadataka povremeno je samostalan i samoinicijativan i često ga treba upućivati u rad,

–           nedovoljna samoinicijativnost – u obavljanju radnih zadataka nije samostalan i samoinicijativan i stalno ga treba upućivati u rad.

 

Članak 6.

            Službenik poslove radnog mjesta obavio je kvalitetno, kako slijedi:

–           iznimno kvalitetno – u poslovima koje je obavljao nije bilo nedostataka, niti je bilo potrebno intervenirati, nije bilo prigovora na kvalitetu njegova rada s osnova stručnosti i  pravila struke,

–           vrlo kvalitetno – u poslovima koje je obavljao rijetko je bilo nedostataka i intervencija i uglavnom nije bilo prigovora na kvalitetu njegova rada s osnova stručnosti i  pravila struke,

–           kvalitetno – u poslovima koje je obavljao povremeno je bilo nedostataka, intervencija i prigovora na kvalitetu njegova rada s osnova stručnosti i  pravila struke,

–           zadovoljavajuće kvalitetno – u poslovima koje je obavljao češće je bilo nedostataka i intervencija, kao i prigovora na kvalitetu njegova rada s osnova stručnosti i  pravila struke,

–           nedovoljno kvalitetno – u poslovima koje je obavljao vrlo često je bilo nedostataka i intervencija te prigovora na kvalitetu njegova rada s osnova stručnosti i  pravila struke.

 

Članak 7.

            Službenik poslove radnog mjesta obavio je u opsegu, kako slijedi:

–           obavio je u cijelosti poslove radnog mjesta, a pored obavljenih poslova svoga radnog mjesta obavio je i najveći dio poslova radnog mjesta odsutnog službenika ili nepopunjenog radnog mjesta,

–           obavio je najveći dio poslova radnog mjesta, a pored obavljenih poslova svoga  radnog mjesta, obavio je i veći dio poslova radnog mjesta odsutnog službenika ili nepopunjenog radnog mjesta,

–           obavio je pretežni dio poslova radnog mjesta, a pored obavljenih poslova svoga radnog mjesta, obavio je i dio poslova radnog mjesta odsutnog službenika ili  nepopunjenog radnog mjesta,

–           obavio je manji dio poslova radnog mjesta, a pored  obavljenih poslova svoga radnog mjesta, obavio je i manji dio poslova radnog mjesta odsutnog službenika ili nepopunjenog radnog mjesta,

–           obavio je izrazito mali dio poslova radnog mjesta, nije obavljao poslove radnog mjesta odsutnog službenika ili nepopunjenog radnog mjesta.

 

Članak 8.

            Službenik poslove radnog mjesta obavio  je pridržavajući se zadanih rokova,  kako slijedi:

–           poslove je u cijelosti obavio u propisanim ili zadanim rokovima od strane  nadređenih te je uvijek ažurno rješavao predmete i izvršavao naloge nadređenih,

–           poslove je najvećim dijelom obavio u propisanim ili zadanim rokovima od strane nadređenih te je gotovo uvijek ažurno rješavao predmete i izvršavao naloge nadređenih,

–           poslove je obavio pretežno u propisanim ili zadanim rokovima od strane nadređenih te je uglavnom ažurno rješavao predmete i izvršavao naloge nadređenih,

–           poslove je obavio u manjem dijelu izvan propisanih ili zadanih rokova od strane nadređenih te povremeno nije ažurno rješavao predmete i izvršavao naloge nadređenih,

–           poslove je obavio u većem dijelu izvan propisanih ili zadanih rokova od strane nadređenih te je vrlo rijetko ažurno rješavao predmete i izvršavao naloge nadređenih.

 

Članak 9.

            Službenik pri obavljanju poslova radnog mjesta poštivao je radno vrijeme, kako slijedi:

–           uvijek se pridržavao propisanog radnog vremena, nije se udaljavao iz radnih prostorija bez opravdanih razloga,

–           uglavnom se pridržavao propisanog radnog vremena, nije se udaljavao  iz radnih prostorija bez opravdanih razloga,

–           ponekad se nije pridržavao propisanog radnog vremena i ponekad se udaljavao iz radnih prostorija bez opravdanih razloga,

–           često se nije pridržavao propisanog radnog vremena i udaljavao se iz radnih prostorija bez opravdanih razloga,

–           učestalo se nije pridržavao propisanog radnog vremena i udaljavao se iz radnih prostorija bez opravdanih razloga.

 

Članak 10.

            Službenik pri obavljanju poslova radnog mjesta odnosio se prema strankama, kako slijedi:

–           odličan odnos prema strankama – u telefonskom ili osobnom kontaktu uvijek se uljudno ophodi sa strankama te  im uvijek pruža tražene informacije i pomoć u skladu sa mogućnostima,

–           vrlo dobar odnos prema strankama – u telefonskom ili osobnom kontaktu gotovo uvijek se uljudno ophodi sa strankama te  im uvijek pruža tražene informacije i pomoć u skladu sa mogućnostima,

–           dobar odnos prema strankama – u telefonskom ili osobnom kontaktu vrlo često se uljudno ophodi sa strankama te  im uvijek pruža tražene informacije i pomoć u skladu sa mogućnostima,

–           zadovoljavajući odnos prema strankama – u telefonskom ili osobnom kontaktu povremeno se uljudno ophodi sa strankama te  im uvijek pruža tražene informacije i pomoć u skladu sa mogućnostima,

–           nezadovoljavajući odnos prema strankama – u telefonskom ili osobnom kontaktu rijetko se ophodi uljudno sa strankama te  im rijetko pruža tražene informacije i pomoć u skladu sa mogućnostima.

 

Članak 11.

            Na rad i postupanje službenika bilo je prigovora i pritužbu, kako slijedi:

–           bez prigovora i pritužbi stranaka,

–           neutemeljeni prigovori i pritužbe stranaka,

–           do 2 prigovora i pritužbe stranaka,

–           do 5 prigovora i pritužbi stranaka,

–           više od 5 prigovora i pritužbi stranaka.

 

III        NAČIN PROVOĐENJA OCJENJIVANJA SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA

Članak 12.

            Rad službenika ocjenjuje se prema kriterijima iz članaka 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10. i 11. ovog Pravilnika, zaokruživanjem slovne oznake ispred odgovarajuće ocjene za pojedini kriterij, na Obrascu O – 1, koji čini sastavni dio ovog Pravilnika, a svakoj ocjeni određuje se broj bodova kako slijedi:

–           10 bodova,

–           8 bodova,

–           5 bodova,

–           3 boda,

–           1 bod.

Članak 13.

            Ocjena službenika dobiva se zbrojem bodova kojima je njihov rad ocijenjen prema svim kriterijima iz članaka 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10. i 11. ovog Pravilnika, kako slijedi:

–           «odličan» – ako je zbroj postignutih bodova službenika od 81 do 90 bodova,

–           «vrlo dobar» – ako je zbroj postignutih bodova službenika od 68 do 81 boda,

–           «dobar» – ako je zbroj postignutih bodova službenika od 55 do 68 bodova

–           «zadovoljava» – ako je zbroj postignutih bodova službenika od 40 do 55 bodova,

–           «ne zadovoljava» – ako je zbroj postignutih bodova službenika do 40 bodova.

Članak 14.

            Službenik koji je ocijenjen ocjenom „zadovoljava“ može se uputiti na dodatno stručno osposobljavanje ili premjestiti na drugo radno mjesto, u istoj razini obrazovanja.

            Službenik koji je ocijenjen ocjenom „ne zadovoljava“ prestaje služba po sili zakona danom dostave odluke o zahtjevu za zaštitu povrijeđenog prava u postupku ocjenjivanja, a ako zahtjev nije podnesen, istekom roka za podnošenje tog zahtjeva.

Članak 15.

            Službenike ocjenjuje pročelnik upravnog tijela.

            Pročelnika upravnog tijela ocjenjuje gradonačelnik.

            Službenici se ocjenjuju svake godine najkasnije do 31. ožujka za prethodnu kalendarsku godinu.

            O ocjeni se donosi rješenje. Rješenje se unosi u osobni očevidnik službenika.

            Ne ocjenjuju se službenici primljeni u službu na određeno vrijeme te službenici koji su u prethodnoj kalendarskoj godini radili manje od šest mjeseci.

            Iznimno od prethodnog stavka, razdoblje rodiljnog, roditeljskog, posvojiteljskog, očinskog dopusta ili dopusta koji je po sadržaju i načinu korištenja istovjetan pravu na očinski dopust, rada s polovicom punom radnom vremena, rada s polovicom punog radnog vremena radi pojačane njege djeteta, dopusta trudne službenice, dopusta službenice koja je rodila ili službenica koja doji dijete te dopusta ili rada s polovicom punog radnog vremena radi skrbi i njege djeteta s težim smetnjama u razvoju, u skladu s propisom o rodiljnim i roditeljskom potporama, smatraju se vremenom provedenim na radu u punom radnom vremenu.

            Ako su razdoblja odsutnosti s rada iz prethodnog stavka trajala duže od šest mjeseci u kalendarskoj godini za koju se provodi ocjenjivanje, službenici će se ocijeniti ocjenom „dobar“.

            Razdoblje probnog rada ne uračunava se u razdoblje ocjenjivanja.

Članak 16.

            Čelnik upravnog tijela dužan je upoznati s prijedlogom ocjene svakog službenika raspoređenog u upravnom tijelu kojim upravlja, a što oni potvrđuju svojim potpisom na Obrascu – O – 1.

            Gradonačelnik je dužan upoznati s prijedlogom ocjene svakog čelnika upravnog tijela a što oni potvrđuju svojim potpisom na Obrascu – O – 1.

            Ako službenici iz stavka 1. i 2. ovog članka odbiju potpisati da su upoznati s prijedlogom ocjene ili ako nije moguće osigurati takav potpis zbog njihove duže odsutnosti, o tome će se sastaviti bilješka na Obrascu – O – 1.

            Popunjeni i potpisani Obrazac – O – 1 sastavni je dio obrazloženja rješenja o ocjenjivanju službenika.

Članka 17.

            Ako službenik nije suglasan s predloženom ocjenom, a ocjenjivač ne uvaži njegove primjedbe, ocjenjivač će u obrazloženju rješenja o ocjenjivanju službenika dodatno obrazložiti sporna utvrđenja.

Članak 18.

            Na ocjene, kriterije te način provođenja ocjenjivanja namještenika odgovarajuće se primjenjuju odredbe ovog Pravilnika.

IV        PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 19.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Grada Pakraca“.

Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o ocjenjivanju službenika i namještenika  u upravnim tijelima Grada  Pakraca („Službeni glasnik Grada Pakraca“ br. 1/09).

GRADONAČELNIK GRADA PAKRACA

Gradonačelnik:
Tomislav Novinc, mag.prim.educ.

KLASA:119-02/25-01/01                             
URBROJ: 2177-9-20-1/01-25-1
Pakrac, 01.rujna 2025. g.

KRITERIJ

PRIJEDLOG OCJENE SLUŽBENIKA

BROJ BODOVA ZA  POJEDINU OCJENU

 

 

 

 

 

1.

STRUČNOST

iznimna stručnost

  

 

vrlo dobra stručnost

 

 

dobra stručnost

 

 

zadovoljavajuća stručnost

 

 

nedovoljno stručno znanje

 

 

2.1.

KREATIVNOST

iznimna kreativnost

 

 

vrlo dobra kreativnost

 

 

dobra kreativnost

 

 

zadovoljavajuća kreativnost

 

 

nedovoljna kreativnost

 

 

2.2.

SAMOINICIJA-TIVNOST

iznimna samoinicijativnost

 

 

vrlo dobra samoinicijativnost

 

 

dobra samoinicijativnost

 

 

zadovoljavajuća samoinicijativnost

 

 

nedovoljna samoinicijativnost

 

 

3.

KVALITETA  RADA

iznimno kvalitetno

 

 

vrlo kvalitetno

 

 

kvalitetno

 

 

zadovoljavajuće kvalitetno

 

 

nedovoljno kvalitetno

 

 

4.

OPSEG OBAVLJENIH POSLOVA

u cijelosti

 

 

najveći dio poslova

 

 

pretežni dio poslova

 

 

manji dio poslova

 

 

izrazito mali dio poslova

 

 

5.

PRIDRRŽAVANJE ZADANIH ROKOVA

u cijelosti

 

 

najvećim dijelom

 

 

pretežnim dijelom

 

 

manjim dijelom

 

 

u većem dijelu izvan rokova

 

 

6.

POŠTIVANJE RADNOG VREMENA

uvijek se pridržavao

 

 

uglavnom se pridržavao

 

 

ponekad se nije pridržavao

 

 

često se nije pridržavao

 

 

učestalo se nije pridržavao

 

 

7.

ODNOS PREMA STRANKAMA

odličan odnos

 

 

vrlo dobar odnos

 

 

dobar odnos

 

 

zadovoljavajući odnos

 

 

nezadovoljavajući odnos

 

 

8.

PRIGOVORI I PRITUŽBE STRANAKA

bez prigovora i pritužbi

 

 

neutemeljeni prigovori i pritužbe

 

 

do 2 prigovora i pritužbi

 

 

do 5 prigovora i pritužbi

 

 

više od 5 prigovora i pritužbi

 

 

UKUPNO BODOVA

 

 

S obzirom da ukupni zbroj bodova službenika iznosi _____ predlažem da se službenik za _______ godinu ocjeni ocjenom ______________ .

 

 

                                                                                                                  PROČELNIK:

                                                                                                   ___________________________

 

 

 

U ____________, ______________________

 

 

 

 

S prijedlogom ocjene dana _______________________ upoznat

 

_____________________________________________

                              (potpis službenika)

 

 

PRIMJEDBE NA PREDLOŽENU OCJENU

 

  1. Primjedba – obrazloženje  _________________________________________

 

___________________________________________________________________

 

  1. Nema primjedbi

 

 

__________, ____________________                               ________________________

                                                                                                                                     (potpis službenika)