Temeljem članka 64. stavka 1. Zakona o zaštiti okoliša („N.N.“, broj 80/13, 153/13, 78/15, 12/18, 118/18), članka 29. stavka 2. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš („N.N.“, broj 03/17), i članka 49. Statuta Grada Pakraca („Službeni glasnik Grada Pakraca“ broj 3/21), gradonačelnica Grada Pakraca dana 25.07.2024. godine donosi,
O D L U K U
o provođenju postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš Urbanističkog plana uređenja grada Pakraca
I.
Donošenjem ove Odluke započinje postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš Urbanističkog plana uređenja grada Pakraca (u daljem tekstu: UPU grada Pakraca).
Postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš Urbanističkog plana uređenja grada Pakraca provodi Grad Pakrac u suradnji s Upravnim odjelom za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Požeško-slavonske županije, Odsjek za zaštitu okoliša i prirode.
II.
Prije započinjanja postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš Urbanističkog plana uređenja grada Pakraca, Grad Pakrac ishodio je mišljenje Upravnog odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Požeško-slavonske županije, Odsjek za zaštitu okoliša i prirode KLASA: 351-02/24-03/6, URBROJ: 2177-07- 02/2-24-2 od 25. lipnja 2024. godine, prema kojem je za navedeni dokument potrebno provesti postupak u kojem se odlučuje o potrebi provedbe strateške procjene (postupak ocjene).
III.
Razlozi za izradu i donošenje Urbanističkog plana uređenja grada Pakraca:
A. Usklađenost sa zakonskim i podzakonskim okvirom
1. Zakonska obveza izrade Plana i usklađenje sa Zakonom
Pravna osnova za izradu i donošenje Urbanističkog plana uređenja (UPU) grada Pakraca je Zakon o prostornom uređenju (Narodne novine broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19, 67/23) i Pravilnik o prostornim planovima (“Narodne novine” broj 152/23)
2. Usklađenje s planom više razine
Urbanistički plan uređenja je prostorni plan lokalne razine i sukladno Zakonu treba biti usklađen s prostornim planom više razine odnosno s Prostornim planom uređenja Požeško-slavonske županije („Požeško-slavonski službeni glasnik“, br. 5/02, 5a/02, 4/11., 4/15, 5/19, 17/23)
3. Usklađenje s planom šireg područja iste razine
Urbanistički plan uređenja je prostorni plan lokalne razine užega područja i sukladno Zakonu treba biti usklađen s prostornim planom lokalne razine širega područja, odnosno s trenutno važećim prostornim planom uređenja Grada Pakraca (Službeni glasnik Grada Pakraca br. 8/2007, 2/2012, 3/2015, 8/2021) i sa novim izmjenama i dopunama koje se planiraju provesti usporedno s izradom urbanističkim planom uređenja.
B. Određivanje novih prostorno planskih rješenja
Određivanje novih prostorno planskih rješenja definirano je sljedećim razlozima:
revidiranje granica zone gospodarske namjene te definiranje odredbi za provedbu unutar iste,
revidiranje prometne mreže (uključivo pješačke putove i trgove) radi omogućavanja provedbe planiranih projekata te usklađenja sa stvarnim stanjem u prostoru,
ravediranje infrastrukturne mreže,
revidiranje zelenih površina i mogućnosti prenamjene istih,
određivanje planskih rješenja sa svojstvima i sadržajima pridruženih sukladno Pravilniku,
izmjena odredbi za provedbu u dijelovima kojima će se omogućiti provedba prethodno opisanih razloga te u dijelu u kojem su se u dosadašnjoj provedbi pokazale nedorečene, nepotpune, ograničavajuće i neprovodive.
IV.
Osnovni ciljevi i programska polazišta za izradu Plana su:
Usklađenje Prostornim planom uređenja Požeško-slavonske županije („Požeško-slavonski službeni glasnik“, br. 5/02, 5a/02, 4/11., 4/15, 5/19, 17/23), Prostornim planom uređenja Grada Pakraca („Službeni glasnik Grada Pakraca“ br. 8/2007, 2/2012, 3/2015, 8/2021) i Izmjenama i dopunama PPU Grada Pakraca koji se paralelno izrađuje s predmetnim Planom.
Ciljevi izrade UPU-a grada Pakraca:
razvoj centralnog naselja kroz smještaj svih funkcija nužnih za ostvarenje uloge gradskog središta vezano na urbani i gospodarski razvoj,
uključivo i druge komplementarne sadržaje koji bi zadovoljili njegove potrebe, ali i ostalih naselja koja gravitiraju Pakracu kao glavnom središnjem naselju Grada Pakraca,
definirati detaljne uvjete gradnje građevina,
određivanje razmještaja djelatnosti u prostoru, osnovnu prometnu mrežu te osigurati prostorne preduvjete za komunalno opremanje zone, utvrditi mjere za zaštitu i očuvanje prirodnih i kulturnih vrijednosti te mjere sprječavanja negativnog utjecaja na okoliš.
V.
Nositelj izrade Urbanističkog plana uređenja grada Pakraca je Grad Pakrac.
Obuhvat UPU-a Pakrac određen je za cijelo područje naselja Pakrac.
VI.
Radnje u postupku ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš Urbanističkog plana uređenja grada Pakraca provode se sukladno odredbama Zakona o zaštiti okoliša („Narodne novine“, broj 80/13, 153/13, 78/15, 12/18 i 118/18), Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš („Narodne novine“, broj 03/17), Zakona o zaštiti prirode („Narodne novine“, broj 80/13, 15/18,14/19, 127/19, i 155/23), i Uredbi o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša („Narodne novine“, broj 64/08) kako slijedi:
- Nakon donošenja ove Odluke Grad Pakrac započinje postupak ocjene.
- Grad Pakrac će sukladno članku 29. Uredbe zatražiti mišljenja tijela i/ili osoba određenim posebnim propisima, te tijelima jedinica lokalne i regionalne (područne) samouprave i drugim tijelima ovisno o obuhvatu i drugim značajkama Plana. Rok za dostavu mišljenja je 30 dana od dana primitka zahtjeva.
- Zahtjev za davanjem mišljenja se obavezno dostavlja Upravnom odjelu za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Požeško-slavonske županije, koji će provesti i postupak prethodne ocjene utjecaja na ekološku mrežu radi utvrđivanja mogućih značajnih negativnih utjecaja Plana na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže sukladno Zakonu o zaštiti prirode.
- Ovisno o potrebi osigurati će se dodatna pojašnjenja od tijela koja su dostavila mišljenje.
- Razmotriti pristigla mišljenja tijela i/ili osoba kojima je upućen zahtjev za mišljenje, te utvrditi je li je za navedeni Plan potrebno ili nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš.
- Pribaviti mišljenje od Upravnog odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Požeško-slavonske županije o provedenom postupku ocjene o potrebi strateške procjene.
- Donijeti Odluku temeljem dostavljenog mišljenja Upravnog odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Požeško-slavonske županije.
- Informirati javnost o provedenom postupku sukladno Zakonu o zaštiti okoliša i Uredbi o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša.
VII.
U postupku ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš Urbanističkog plana uređenja grada Pakraca prema ovoj Odluci sudjelovati će slijedeća tijela i/ili osobe:
– Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Požegi, Trg M. Peića 3, Požega,
– Požeško-slavonska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Županijska 7, Požega,
– Požeško-slavonska županija, Upravni odjel za gospodarstvo, Županijska 7, Požega
– Zavod za prostorno uređenje Požeško-slavonske županije, Županijska 7, Požega
– Hrvatske vode, VGO Slavonski Brod, Šetalište braće Radića 22, Slavonski Brod
– Hrvatske šume d.o.o., UŠP Bjelovar, J. Haulika 23a, Bjelovar
– GRAD LIPIK, Marije Terezije 27, Lipik
– OPĆINA OKUĆANI, Trg dr. Franje Tuđmana 1, Okućani
– OPĆINA DEŽANOVAC, Dežanovac 308 A, Dežanovac
– OPĆINA SIRAĆ, Stjepana Radića 120/1, Sirać
– OPĆINA BRESTOVA, Požeška 76, Brestovac
– OPĆINA CERNIK, Frankopanska 117, Cernik
VIII.
Grad Pakrac je o ovoj Odluci dužan informirati javnost sukladno odredbama Zakona o zaštiti okoliša („N.N.“, broj 80/13, 153/13, 78/15, 12/18, 118/18) i odredbama Uredbe o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša (NN, broj 64/08), kojima se uređuje informiranje javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša.
IX.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja i bit će objavljena u „Službenom glasniku Grada Pakraca“ i službenim Internet stranicama Grada Pakraca (www.grad pakrac.hr).
GRADONAČELNICA GRADA PAKRACA
Gradonačelnica:
Anamarija Blažević,mag.oec.
KLASA:350-03/24-01/6
URBROJ:2177-9-40-1/01-24-03
Pakrac, 25. srpnja 2024. g.