Na temelju odredbe članka 5. stavak 2. Odluke o raspisivanju izbora za članove vijeća mjesnih odbora na području Grada Pakraca («Službeni glasnik grada Pakrac» br. 6/02, 3/03, 2/07 i 2/11), Gradsko izborno povjerenstvo Grada Pakraca na svojoj sjednici održanoj dana 31. listopada 2011. godine donosi
P R A V I L A
za izbor članova vijeća mjesnih odbora
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim se pravilima utvrđuje postupak kandidiranja, provođenje izbora i glasovanje i utvrđivanje rezultata glasovanja za članove vijeća mjesnih odbora na području Grada Pakraca.
Članak 2.
Članove vijeća mjesnih odbora (u nastavku teksta: vijeća) biraju hrvatski državljani s navršenih 18 godina koji imaju prebivalište na području mjesnog odbora za čije se vijeće izbori provode.
Za člana vijeća može se kandidirati i biti izabran hrvatski državljanin s navršenih 18 godina života koji ima prebivalište na području mjesnog odbora za čije se vijeće izbori provode.
II. KANDIDIRANJE
Članak 3.
Liste za izbor članova vijeća predlažu političke stranke registrirane u Republici Hrvatskoj i birači.
Političke stranke utvrđuju i predlažu liste za izbor članova vijeća na način propisan njihovim statutom odnosno posebnom odlukom donesenom na temelju statuta.
Prilikom sastavljanja liste predlagatelj je dužan voditi računa o načelu ravnopravnosti spolova.
Dvije ili više, u Republici Hrvatskoj registriranih političkih stranaka, mogu predložiti koalicijsku listu za izbor članova vijeća.
Članak 4.
Kad birači kao ovlašteni predlagatelji predlažu nezavisnu kandidacijsku listu, za pravovaljanost kandidacijske liste dužni su prikupiti minimalno 5% potpisa od ukupnog broja birača područja za koje se izbori provode.
Za broj birača u smislu stavka l. ovog članka uzima se broj birača iz bilo kojih izbora koji su neposredno prethodili izboru vijeća.
Podnositelji prijave nezavisne kandidacijske liste su prva tri po redu potpisnika nezavisne liste.
Članak 5.
Potpisi birača prikupljaju se na propisanom obrascu u koji se unosi ime i prezime, adresa i broj osobne iskaznice za svakog potpisanog predlagatelja.
Oblik obrasca iz stavka l. ovog članka određuje Gradsko izborno povjerenstvo.
Članak 6.
Prijedlozi lista moraju biti dostavljeni Gradskom izbornom povjerenstvu najkasnije u roku od 14 dana od dana raspisivanja izbora.
Naziv liste navodi se punim imenom stranke, odnosno stranaka koalicije, a ako postoji, navodi se i skraćeni naziv stranke, odnosno stranaka ili stranačke koalicije koja je listu predložila. Ako je listu predložila skupina birača, njezin naziv je «nezavisna lista».
Nositelj liste je prvi predloženi kandidat na listi.
Članak 7.
U prijedlogu liste obvezno se navode imena i prezimena kandidata, nacionalnost, adresa i broj osobne iskaznice kandidata predloženih na listi.
Uz listu se dostavljaju i očitovanja svih kandidata o prihvaćanju kandidature ovjerovljena od strane izbornog povjerenstva.
U prijedlogu liste obvezatno se, uz podatke iz prethodnog stavka, navodi naziv liste, a kandidati na listi moraju biti poredani od rednog broja 1. do zaključno rednog broja koliko se članova vijeća mjesnog odbora bira na izborima. Predlagatelj liste slobodno utvrđuje redoslijed kandidata na listi.
Ako nakon predaje lista postane nepotpuna zbog smrti nekog od predloženih kandidata, njegovo ime će se izbrisati s liste, a lista će se smatrati potpunom.
Članak 8.
Gradsko izborno povjerenstvo sastavit će i za svaki mjesni odbor posebno objaviti sve pravovaljano predložene liste za izbor članova vijeća, kao i zbirnu listu, i to u roku od 48 sati od isteka roka propisanog za postupak kandidiranja i podnošenja lista.
Objava u smislu stavka l. ovog članka dat će se u pisanom obliku, a akt o objavi će se objaviti postavom na odgovarajuće mjesto, odnosno na oglasnu ploču mjesnog odbora.
Članak 9.
Kandidacijske liste unose se na zbirnu listu prema abecednom redu punog naziva političke stranke, odnosno koalicije, koja je listu predložila. Ako je više stranaka predložilo koalicijsku kandidacijsku listu, ona će se unijeti na zbirnu listu prema nazivu prve po redu stranke u prijedlogu.
Članak 10.
Sve političke stranke koje su predložile liste i nositelji ili drugi predstavnici nezavisnih lista imaju pravo iznošenje i obrazlaganje svojih izbornih programa i izbornu promidžbu pod jednakim uvjetima.
Izborna promidžba počinje od dana objave zbirne kandidacijske liste, a traje zaključno do 24 sata prije dana održavanja izbora.
Članak 11.
Lokalna sredstva javnog informiranja dužna su političkim strankama i nositeljima ili drugim predstavnicima nezavisnih lista koji sudjeluju na izborima, u sklopu svojih mogućnosti, omogućiti iznošenje i obrazlaganje izbornih programa i nesmetano obavljanje izborne promidžbe, pod jednakim uvjetima.
Članak 12.
U tijeku cijelog dana koji prethodi danu održavanja izbora kao i na dan održavanja izbora do zaključno 19,00 sat, zabranjena je svaka izborna promidžba kao i svako objavljivanje prethodnih rezultata ili procjena izbornih rezultata.
III. PROVOĐENJE IZBORA
Članak 13.
Glasovanje za izbor članova vijeća obavlja se na biračkim mjestima.
Gradsko izborno povjerenstvo objavit će koja su biračka mjesta određena, s naznakom koji birači imaju pravo glasovanja na pojedinom mjestu, najkasnije osam dana prije izbora.
Gradsko izborno povjerenstvo odredit će biračka mjesta ovisno o broju birača, odnosno prostornoj udaljenosti, na način da broj birača na jednom biračkom mjestu omogući glasovanje svih birača u vremenu određenom za glasovanje. Svakom biračkom mjestu određuje se redni broj.
Za svako biračko mjesto odredit će se posebna prostorija za glasovanje uređena i opremljena na način koji osigurava tajnost glasovanja.
Na svakom biračkom mjestu trebaju biti vidljivo istaknute sve kandidacijske liste s pregledno navedenim imenima svih kandidata za vijeće za koje se glasuje.
IV. GLASOVANJE I UTVRĐIVANJE REZULTATA GLASOVANJA
Članak 14.
Glasovanje se obavlja osobno na biračkim mjestima, glasačkim listićem. Glasački se listić tiska pod neposrednim nadzorom Gradskog izbornog povjerenstva Grada Pakraca.
Članak 15.
Glasački listić na kojem se glasuje za kandidacijsku listu sadržava:
– naziv liste,
– ime i prezime nositelja liste,
– serijski broj.
Kandidacijske liste navode se u glasačkom listiću onim redom kojim su navedene na zbirnoj listi kandidacijskih lista mjesnog odbora.
Ispred naziva liste stavlja se redni broj.
Članak 16.
Glasuje se samo za kandidacijske liste navedene na glasačkom listiću.
Glasački se listić popunjava tako da se zaokružuje redni broj ispred naziva kandidacijske liste za koju se glasuje.
Članak 17.
Važeći glasački listić je onaj iz kojeg se na siguran i nedvojben način može utvrditi za koju je kandidacijsku listu birač glasovao.
Nevažeći glasački listić je:
– nepopunjen glasački listić,
– listić popunjen tako da se ne može sa sigurnošću utvrditi za koje je listu birač glasovao,
– listić na kojem je birač glasovao za dvije ili više kandidacijskih lista.
Članak 18.
Glasovanje traje neposredno od sedam do devetanest sati, kad se biračka mjesta zatvaraju. Omogućit će se glasovanje i biračima koji su se zatekli na biračkom mjestu u devetnaest sati.
Za vrijeme trajanja glasovanja na biračkom mjestu moraju biti prisutni svi članovi biračkog odbora ili njihovi zamjenici.
Članak 19.
Nitko ne smije doći na biračko mjesto naoružan.
Predsjednik biračkog odbora dužan je brinuti o održavanju reda i mira za vrijeme glasovanja te je u slučaju potrebe ovlašten naložiti biraču koji ometa red i mir ili onemogućava, odnosno otežava glasovanje drugih, da napusti biračko mjesto.
Predsjednik biračkog odbora ovlašten je zatražiti pomoć policije. Službene osobe policije od kojih je zatražena pomoć, iznimno od stavka l. ovog članka, mogu nositi oružje.
Članak 20.
Prije nego što birač pristupi glasovanju, predsjednik biračkog odbora ili od njega ovlašten član provjerava u popisu birača je li birač koji je pristupio glasovanju upisan.
Ako se utvrdi da birač nije upisan u popis birača, neće mu se dopustiti glasovanje, osim ako birač potvrdom tijela nadležnog za vođenje popisa birača dokaže da ima pravo pristupiti glasovanju u toj jedinici.
Potvrdu iz stavka 2. ovog članka birač je dužan predati biračkom odboru i ona čini sastavni dio izbornog materijala.
Članak 21.
Birač koji zbog tjelesne mane ili zbog toga što je nepismen ne bi mogao samostalno glasovati, može doći na biračko mjesto s drugom osobom koja je pismena i koja će po njegovoj ovlasti i uputi zaokružiti redni broj ispred naziva liste.
Birač koji zbog teške bolesti, tjelesnog oštećenja ili nemoći nije u mogućnosti pristupiti na biračko mjesto obavijestit će o tome birački odbor. Predsjednik biračkog odbora određuje najmanje dva člana biračkog odbora ili zamjenika koji će birača posjetiti u mjestu gdje se nalazi i omogućiti mu glasovanje, vodeći pritom računa o tajnosti glasovanja.
Predsjednik biračkog odbora dužan je glasovanje birača s tjelesnom manom, nepismenih birača, kao i glasovanje izvan biračkog mjesta po prethodnoj obavijesti birača, poimenično navesti u zapisnik o radu biračkog odbora.
Članak 22.
Po završenom glasovanju birački odbor će najprije prebrojiti neupotrijebljene glasačke listiće i staviti ih u poseban omot koji će zatvoriti.
Nakon toga birački odbor utvrđuje, prema popisu birača, odnosno izvatku iz popisa birača i na temelju zapisnika, ukupan broj birača koji su glasovali i pristupa otvaranju glasačke kutije i prebrojavanju glasova.
Ako se prilikom prebrojavanja glasova na biračkom mjestu utvrdi da je broj glasova prema biračkom popisu veći od broja glasova prema glasačkim listićima, vrijedi rezultat glasovanja po glasačkim listićima.
Ako se prilikom prebrojavanja glasova na biračkom mjestu utvrdi da je glasovao manji broj birača od broja glasova u glasačkoj kutiji, birački odbor se raspušta i imenuje novi, a glasovanje na tom biračkom mjestu se ponavlja nakon 15 dana. U slučaju ponavljanja glasovanja, njegov rezultat na tom biračkom mjestu utvrđuje se u roku 24 sata nakon ponovljenog glasovanja.
Članak 23.
Kad birački odbor utvrdi rezultat glasovanja na biračkom mjestu u zapisnik o svom radu zabilježit će:
– broj birača prema popisu birača, odnosno izvatku iz popisa birača,
– koliko je birača pristupilo glasovanju prema popisu, a koliko uz potvrdu,
– koliko je ukupno birača glasovalo,
– koliko je glasova dobila svaka kandidacijska lista, te
– koliko je glasačkih listića proglašeno nevažećim.
U zapisnik o radu biračkom odbora unose se i sve druge činjenice koje su važne za glasovanje.
Svaki član biračko odbora, kao i zamjenik mogu dati svoje primjedbe na zapisnik.
Zapisnik potpisuju svi članovi biračkog odbora.
Članak 24.
Zapisnik o radu i ostali izborni materijal birački odbor dostavlja Gradskom izbornom povjerenstvu najkasnije u roku od dvanaest sati od zatvaranja birališta.
Gradsko izborno povjerenstvo utvrdit će rezultate glasovanja najkasnije u roku od 24 sati od zatvaranja birališta.
Članak 25.
O svom radu Gradsko izborno povjerenstvo vodi zapisnik u koji će ubilježiti:
– broj birača upisanih u popis birača, odnosno izvadak iz popisa birača za svaki mjesni odbor posebno,
– broj glasalih i broj glasačkih listića koji su proglašeni nevažećim,
– broj glasova koje je dobila svaka kandidacijska lista mjesnog odbora.
Svaki član Gradskog izbornog povjerenstva kao i zamjenik mogu staviti primjedbe na zapisnik.
Zapisnik potpisuju svi članovi Gradskog izbornog povjerenstva.
Članak 26.
Rezultate izbora za vijeća utvrđuje Gradsko izborno povjerenstvo na temelju rezultata glasovanja na svim biračkim mjestima na području mjesnog odbora i objavljuje ih na oglasnoj ploči mjesnog odbora.
Članak 27.
Ova Pravila stupaju na snagu danom objave u «Službenom glasniku grada Pakraca».
GRADSKO IZBORNO POVJERENSTVO GRADA PAKRACA
KLASA: 013-05/11-01/02
URBROJ: 2162-01/01-11-05
Predsjednik: Tomislav Petrač mag.iur., v.r.
U Pakracu, 31. listopada 2011.g.